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校党字[2005]第18号关于进一步加强和改进学生公寓管理工作的实施意见
点击数:1171   时间:2005-4-12   作者:cdutcmadmin   

校党字[2005]第18号

 

 

 

关于进一步加强和改进学生公寓管理工作的实施意见

 

高等学校学生公寓是大学生日常生活与学习的重要场所,是课堂之外对学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地,是学校人才教育培养过程中的一个重要环节,具有重要的地位和作用。根据四川省教育厅关于《四川省高校学生公寓管理暂行办法》的通知要求,为加强学校学生公寓的管理,规范服务,在公寓中营造“和谐、宽容、理解、尊重”的良好氛围,把学生公寓建设成安全、文明、舒适、温馨的学生之家,特制定本实施意见。

一、切实加强对学生公寓管理工作的领导

学生公寓是各种信息交流、思想碰撞的地方,也是校园精神文明建设的重要阵地。随着学分制在学校的全面实施,这一阵地的地位和作用更加突出:如何加强学生公寓的安全管理和思想政治教育工作,不仅关系到学生人身安全和财产安全,也关系到学校正常的教学和生活秩序,更关系到学校的稳定与发展。因此,进一步加强对学生公寓管理工作的领导,把公寓管理工作纳入学校党政工作的重要议事日程意义重大。各学院和相关行政职能部门都要从维护学校稳定和推动学校发展的高度出发,增强政治责任感和现实紧迫感,把加强公寓学生管理和思想政治教育工作列入学生管理工作的一件大事来抓,不能相互推诿。

根据学校学生公寓管理工作的实际,学校成立学生公寓管领导小组。由分管学生工作的党委副书记为组长,学生处、保卫处负责人为副组长,计财处、后勤处、校团委和各学院分管学生工作的负责人及学生会代表为小组成员。学校学生公寓管理领导小组主要负责制定学生公寓管理目标、方针,决定学生公寓管理模式、重大改革方案、收费标准、经费预决算,审定学生公寓管理条例,协调解决公寓管理队伍中出现的矛盾,分析研究学生思想动态。领导小组每学期召开1-2次会议。领导小组下设公寓管理工作办公室,具体设在学生公寓服务中心,由学生公寓服务中心主任任办公室主任。办公室根据学校授权:负责学生公寓具体日常管理工作,协调各部门间关系,定期通报公寓管理情况,对住宿公寓内的学生有奖惩权。

二、切实加强学生公寓党团建设和思想政治工作

1.公寓党团建设对思想政治工作的意义

党建团建进入学生公寓,充分体现了党组织和团组织思想政治教育工作要面向基层的工作目标。通过党团组织在公寓开展有针对性的活动实现育人目标,增强学生爱国主义、集体主义和社会主义思想,使学生在生活中树立正确的世界观、人生观和价值观;更大范围地扩大党团组织的渗透力、影响力和辐射面,更加有效地发挥党团组织的教育、引导、凝聚作用。

2.充分发挥党团组织和思想政治工作在公寓中的作用。

根据第12次全国高校党建工作会议的要求和四川省人民政府《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(川发[2004]53号)文件精神,结合学校具体情况,在共青团公寓团总支基础上,逐步在公寓中建立学生党支部和团支部,充分发挥共产党员和共青团员在公寓中的先锋模范作用和党支部的政治核心与战斗堡垒作用。

学生党员、团员必须在学生公寓发挥其应有作用,每幢公寓楼逐步建立党团活动室,驻公寓辅导员应经常开展党团活动,与学生党团员保持联系,把他们组织起来,并在工作实际中锻炼、培养他们。驻公寓辅导员应把学生党员、团员在公寓中的表现认真记录,并负责通报其所在系学院党、团组织,积极配合团组织做好推优工作。开展公寓文化建设。以公寓为基地的文化活动是校园文化活动的延伸,要积极探索公寓文化活动的方式和途径,引导学生在公寓内开展丰富多彩的文化活动,营造良好的学生公寓文化氛围,使寝室文化向高层次发展,增强学生对公寓的认同感和归属感。

进一步加强学生公寓思想政治工作队伍建设,以强化对学生的思想教育和引导学生日常行为的规范化管理。按1:1000的比例选派政治素质高、思想作风好、具有较强组织管理能力,善于做学生工作的辅导员逐步进驻学生公寓,做到“同住、知情、关心、引导”。学生公寓政治辅导员按照学校与学生工作部的统一安排,与学生同住学生公寓,及时了解学生思想动态,关心学生思想、生活,引导学生正确处理各种问题。主持并实施公寓内学生的思想品德、行为规范、集体主义、安全和法规教育;负责指导由学生代表组成的民主监督机构,经常保持同公寓中心的联系,及时反馈学生的需求和建议,并协助落实;主持公寓内的文化建设活动,积极引导学生开展各种健康文明的活动,促进公寓的精神文明建设;负责对学生公寓内学生的纪律教育和管理,维护学生公寓正常的学习和生活秩序;负责公寓内学生的安全教育,加强对学生的安全管理,防止各类治安、消防安全事故的发生。

3.形成多途径、全方位公寓管理的联动机制

在学生公寓党建、团建和思想政治工作中,各学院和各职能部门要增强政治意识、责任意识和大局意识,充分发挥思想政治工作的传统和政治优势,结合学生在公寓学习和生活的特点,密切联系学生,及时掌握了解学生的动态,积极开展思想政治教育和日常思想品德、行为规范教育,指导和督促学生遵守校规校纪,维护学生公寓正常的生活秩序和学习秩序。提高学生德育考评的科学性、实效性,把学生在公寓的纪律行为、卫生行为和道德行为与学生品德鉴定、推优入党及奖学金评定等结合起来。积极开展以公寓为基地的校园文化活动,培养学生的集体主义观念,丰富学生公寓文化生活,促进学生公寓的社会主义精神文明建设。

三、切实加强学生公寓规章制度建设、健全管理机制

1.建立完整的规章制度体系 

完善的管理机制和健全的规章制度是抓好学生公寓管理的可靠保障。在现有公寓管理制度基础上,制定和完善公寓管理规章制度、学生公寓突发事件应急处理实施方案;在学校、学院、学生、公寓管理等各单位和人员之间建立有效的契约关系,明确责、权、利;明确学生公寓应提供的服务,保障入住学生的日常生活。根据相关部门的规定,对学生公寓的住宿、用电、用水、防火防盗等方面的工作制定完善的安全制度,确保学生在公寓正常的生活和学习秩序;建立公寓安全工作信息的收集、处理和报送制度,确保重要信息及时、准确上报;建立安全工作检查制度,做到全面检查与重点检查相结合、定期检查和日常防范相结合,及时整改发现的事故隐患。切实做到值班门卫到位、巡逻执勤到位、检查整改到位、制度落实到位。

2.建立长效的安全防范机制

形成学生公寓管理学校“一把手”亲自抓,分管领导协同抓,相关部门各司其职、各负其责的工作机制。将学生公寓管理纳入目标管理范畴,制定目标管理细则,逐级签订责任书,做到层层把关,责任到人。不断研究学生公寓管理工作中出现的新情况、新问题,加强管理工作的前瞻性、预见性。

3.建立有效的民主监督机制

在每个学生寝室室长的基础上,每层设层长,每幢楼设楼长,在此基础上建立由学生代表组成的公寓社区管理委员会。楼、层长对公寓学生社区管理委员会负责。公寓学生社区管理委员会是以公寓为基地的学生群众组织,其职责是带动和组织学生群体参与公寓民主管理,参与治脏、治乱、治差和综合治理。因此,要充分发挥民主监督机构的作用,积极参与学生公寓的管理与服务,监督各项制度的执行,及时向学校和公寓管理中心反映学生的意见、要求,协助辅导员、公寓管理员排解矛盾;加强学校与学生之间、学生与学生之间、学生与公寓之间、公寓与学校之间的联系、沟通,拓宽对话渠道,把学生公寓真正建设成学生自我约束、自我管理、自我教育、自我服务的场所。

四、切实加强学生公寓管理队伍的素质建设

学生公寓管理人员是学校管理队伍的一支重要力量,随着学校不断发展和学生不断增加,对公寓管理队伍的要求也在不断变化。新的教育理论和管理方法的出现和采用,要求管理人员必须在学习中前进,管理者素质的高低是搞好学生公寓管理的先决条件。

1.学生公寓管理队伍建设的意义

加强学生公寓管理队伍的素质建设,促使管理队伍不断提高自己的政治素质、思想素质和业务素质,增强工作责任感,从而保证学校的方针、政策得到坚定不一的贯彻执行;不断提高管理队伍科学管理的理论,充分掌握最新科学管理发展的方向,将科学管理的技巧和方法运用到实际的工作中;不断提高管理队伍的自身修养,以适应不断变化的现实环境和条件,为做好学生公寓管理工作打下良好基础。

2.学生公寓管理队伍建设的内容

逐步建立一支具备现代化管理知识、教育学、心理学方面知识的学生公寓管理队伍,是学校综合管理不可缺少的一个重要组成部分,也是学生公寓管理队伍建设的一项重要内容。因此,要从不断提高学生公寓管理队伍的政治思想素质、能力素质、文化业务素质、心理素质、身体素质入手,全面提升学生公寓管理队伍的整体素质。

3.学生公寓管理队伍建设的措施

根据学校学生公寓管理的特点,要求学生公寓管理队伍必须具备较高的思想品德修养,有强烈的事业心和责任感;具有较强的民主意识和为学生服务的思想,善于听取学生的批评和建议,了解学生的需求和愿望,达到急学生所急、想学生所想,真正为学生服务。加强对公寓管理队伍的法制和职业道德教育,努力提高安全防范意识,强化服务意识、安全意识和法制观念,全面提高公寓管理人员的政治素质、思想素质和业务素质。加大对学生公寓管理队伍的培训力度,贯彻“一切为了学生、为了学生一切、为了一切学生”的服务宗旨,切实对学生人身和财产安全负责,改善学生公寓的服务和管理,真正为学生服好务、尽好责。

五、切实加强学生公寓安全管理工作

1.加强学生公寓安全管理的意义

学生是学生公寓的主人,是搞好公寓管理的主体,是办好学生公寓的动力。只有加强学生公寓安全管理,才能有效地保障住宿学生的人身安全和财产安全,使学生公寓管理工作健康而有序地开展;才能为学生提供一个良好的学习和生活环境,从而有效地调动广大学生的积极性,支持和参与到公寓的管理中来;才能维护学校正常的教学、科研和生活秩序,从而推动学校改革发展和维护学校的稳定。

2.加强学生公寓安全管理的措施

根据学校具体情况,逐步建立和健全学生公寓安全保卫工作网络,不断改善学生公寓的安全设施,设立必要的交通、安全警示装置,建立报警点。逐步在公寓中设立火灾预警监视系统、恶意用电识别装置等,通过技术防范设施,防止火灾事故的发生。进一步加强学生公寓安全保卫人员的技术装备和条件保障,安排专项经费,用于公寓安全保卫设施和装备的添置与更新。学校保卫部门要加强对学生公寓安全保卫工作的业务指导、培训、监督和检查,深入排查公寓安全保卫工作中存在的问题,及时整改。

进一步加强对学生住宿的管理,原则上不允许学生自行在校外租房居住。对极少数确因特殊原因须在校外租房的学生,要向其说明可能产生的后果和个人应承担的责任,并逐一登记,建立报告和承诺制度,说明租房的原因、房屋详细地址、联系方式,承诺加强人身和财产安全的自我保护,经学生本人与家长双方签字报学校备存。

进一步加强学生公寓安全管理的宣传安全和法制教育,增强师生员工的安全意识。本着“教育在先、预防在前”的原则,坚持不懈地抓好公寓安全教育与宣传工作,培养学生遵纪守法的良好行为习惯,把对学生的安全教育经常化、制度化,特别是节假日和重大活动期间,都要有针对性地提出要求。通过新生入学教育、安全知识讲座、演讲会、报告会等形式,充分利用学校广播、宣传橱窗、校报、网络等载体,将学生公寓安全管理问题列入重要内容进行广泛深入的教育,不仅要抓好有关安全工作法律法规和文件精神的学习宣传,而且要抓好基本安全常识的普及教育,帮助学生了解和掌握一定的安全防范知识和技能,提高学生的自我保护能力安全防范意识。

加强和改进学生公寓管理工作,是一个长期的过程,各学院、各部门要从实践“三个代表”重要思想的高度,坚持管理育人、服务育人、环境育人的宗旨,把改进和加强学生公寓管理作为一项重要任务来抓,纳入党政学生管理工作的重要议事日程;要结合各自的工作实际,认真组织学习,要从学校改革发展的大局出发,做到责任到位,形成共识,做到服务落实、教育落实、制度落实,形成学生公寓管理工作的齐抓共管,综合治理。

学生公寓是社会主义精神文明建设的重要窗口和阵地,学生公寓的管理,不仅要有科学合理的管理体制,还要符合运行规律,只有建立良好的运行机制,才能发挥学生公寓在人才培养教育过程中的整体作用。只有加强学生公寓思想政治教育工作并落实到实处,才能变消极因素为积极因素,变阻力为动力,使学生公寓管理队伍、学生工作队伍、住宿学生三种动力因素形成合力,从而增强学生公寓管理的生命力。

 

 

OO五年四月十二日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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