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刘会英同志在团省委2013年理论读书班上的讲话
点击数:1227   时间:2014-1-20   作者:cdutcmadmin   

这次理论读书班虽然时间不长,但内容很丰富。王军同志传达了习近平总书记同团中央新一届领导班子集体谈话时的重要讲话,中国浦东干部学院肖晋副教授给我们讲授了新媒体时代的网络舆情及应对的知识,团中央办公厅景临副主任为我们解读了团的十七大精神,四川省社科院盛毅副院长为我们剖析了省委十届三次全会精神,中国青年政治学院刘卫兵副教授带领我们重温了团的火红历史,大家还就上半年工作开展情况及下一步工作打算进行了深入交流。稍后,复旦大学郑长忠副教授还将为我们讲解如何构建复合型团青关系、打造共青团枢纽型组织。在这次理论读书班上,大家碰撞了思想、开阔了眼界、增长了知识,效果很好。大家放弃休息时间、全身心投入学习,既体现了我们团干部的大局意识和纪律观念,也让我们更加有理由相信,有这样一支队伍,全省共青团事业一定能取得新的更大发展。

    下面,结合大家讨论的情况,我讲几点意见。

    一、上半年工作的总结回顾

今年以来,在省委和团中央的坚强领导下,在全省各级团干部的共同努力下,全省团的工作重点突出,有序推进。

    (一)深入学习贯彻党的十八大、团的十七大和省委十届三次全会精神。各级团干部原原本本读报告、认认真真学精神、真真实实谈体会,各级团组织广泛开展主题宣讲等活动,充分利用团属网站等新媒体,学习宣传、深入解读会议精神,把党的重要思想和要求部署传递给广大团干部和团员青年。

    (二)在抗震救灾和经济社会发展中主动有为。抗震救灾方面,“4.20”芦山强烈地震发生后,各级团组织最快速度反应、最大程度参与、最广范围动员,先后派遣700多支志愿服务团队18326名志愿者赴灾区一线服务,组织327支青年突击队1.5万人次投身抗震救灾,募集抗震救灾资金物资达1.42亿元。团省委先后牵头省抗震救灾指挥部和省重建委社会管理服务组工作,探索建设社会组织和志愿者服务中心,有效联系服务社会组织,有效对接整合项目资源。服务经济社会发展方面,以青春建功新跨越为主题,大力开展青年岗位建功、青年职业技能大赛等活动,引导广大青年服务经济建设;争取将青年就业创业、关爱留守学生、希望工程等9项重点工作纳入全省民生工程,推动工作有力开展。

    (三)青少年思想引导工作扎实开展。以实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川为主题,不断拉近青少年与梦想的距离;深入开展红领巾相约中国梦主题实践活动,组织地震灾区和民族地区少先队员代表赴京参加快乐童年·放飞希望主题队日活动。社会化开展四川青年五四奖章、全国优秀少先队集体和个人等评选表彰活动,四川青年志愿者协会和五名社会管理服务志愿者被省委省政府授予“4.20”芦山地震抗震救灾先进集体和先进个人称号。开通四川共青团公众微信,围绕重点工作开展微博活动。

    (四)服务青少年成长发展成效明显。培训农村青年6.96万人次,带动6809人实现就业。特别是在灾区启动青苗计划就业创业培训项目,培育培训农村青年2000人。开展爱心圆梦就业援助行动,为大学毕业生提供就业岗位47400余个。发放青年小额贷款8520万元,扶持1.5万人创业发展。开展五个一活动,收集实现心愿4000余个,关爱留守学生58.62万人次,免费体检50.29万人次,培训监护人50.37万人次,放映励志电影覆盖留守学生53.55万人。中央电视台《新闻联播》、《新闻直播间》栏目深度报道了我省关爱留守学生圆梦行动。深入开展面对面活动,建立人大代表、政协委员与青少年日常联系机制。充分发挥12355青少年服务平台作用,为广大青年提供咨询、法律援助等综合服务。

    (五)团组织活力进一步提升。争取省委出台了加强群团工作意见,明确要求市、县两级政府按照所辖地区青少年人口总数,以每人每年不少于1元的标准安排共青团工作经费并纳入同级财政预算。将团的组织建设、服务经济社会发展、参与社会管理纳入全省党委系统督查考评体系。坚持层级化与非层级化并重,扎实推进乡镇实体化大团委建设。加强两新组织团建,新建非公企业团组织1030个,覆盖青年2万余名。按照学习型、服务型、创新型团组织建设要求,扎实开展两深入、四同、一带头活动,各级团干部在实践中密切了与青年的联系,增进了与青年的感情,提升了群众工作的能力。

    二、面临的新形势新任务

    随着经济社会快速发展,当代青年成长发展的环境发生了深刻变化,全省共青团工作面临新的形势和任务。主要表现在四个方面。

    一是党的要求更加明确。习近平总书记在与新一届团中央领导集体谈话时,提出了把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务,把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任,把围绕中心、服务大局作为工作主线三个根本性问题;指出了思想引导在青年中的吸引力和感染力不够,团的工作有效覆盖面不足这两个薄弱环节;对团干部提出了必须坚定理想信念、必须心系广大青年、必须提高工作能力、必须锤炼优良作风的四个必须明确要求。全省各级团组织必须要站在理想信念这个制高点上,做好青年思想引导工作,通过把团组织的覆盖变为有效覆盖影响变为吸引凝聚,有针对性地解决他们在成长成才、身心健康、就业创业、社会融入、婚恋交友等方面的困难,切实增强团的吸引力和凝聚力。

    二是工作方向和重点更加突出。团的十七大从坚持用社会主义核心价值体系引导青年、在全面建成小康社会进程中充分发挥生力军作用、竭诚帮助青年成长发展、全面提高团的建设科学化水平四个方面对今后五年工作进行了安排部署,十七届一中全会进一步提出了把握重点、突出特点、克服弱点的总要求,明确了开展理想信念教育,组织动员青年发挥生力军作用,解决青年最现实、最紧迫、最普遍的问题,狠抓团的基层基础工作,用好用活新媒体来推进团的工作与建设,做好青年社会组织的联系、服务和引导工作这六个工作重点。大家务必树立全团一盘棋思想,全面推进这些工作。

    三是工作平台更加广阔。省委十届三次全会提出大力实施多点多极支撑,两化互动、城乡统筹,创新驱动三大发展战略,推动四川由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越的两个跨越。这要求我们从最广大青年群体的共性特点出发,从各市州的实际情况出发,创新团建方式,有力发挥青年人才作用,突出工作的特色和重点,找准切入党政大局的着力点,服务经济社会发展。

    四是工作面临新的挑战。挑战主要来自三个方面。一方面是青年分层分类更加明显。习总书记的重要谈话中讲到了五大群体,在我省有三大群体尤为值得关注,一是高校毕业生,四川是教育大省,高校和高校学生数量多,全省高校在校学生185.69万名,每年毕业生人数达30多万人,做好这一群体思想引导和就业创业服务是我们要重点突破的。二是新生代农民工,四川是劳务输出大省,2012年全省转移输出劳动力2300万人,35周岁以下约占60%。三是留守学生,我省数量为368万,也是一个重要的群体。第二方面是青年组织形式发生了巨大变化。组织化的动员和引导是共青团重要的组织优势,但这个组织优势现在面临很大挑战,以多元化、多样性、草根性、趣味性、互动性为特征的社会组织不断涌现,对青年具有较大的吸引力,我们应当主动与这些组织建立有效的联系并开展合作,主动适应组织形势的变化。第三方面是青年受新媒体的影响更加广泛。越来越多的青年通过网络等新媒体参与社会生活,体现出青年问题网络化,网络问题青年化的显著特征,需要我们特别关注。

    三、下一步工作的重点和方向

    当前,我省正处在改革发展的关键时期、全面建成小康社会的决定性阶段。我们要深入学习贯彻党的十八大、团的十七大和省委十届三次全会精神,按照省十三次团代会的安排部署,围绕三个一工作思路,进一步深化三效四化工作理念,扎扎实实做好各项工作。

    (一)创新思路,强化举措,不断深化青少年思想引导工作

占领理想信念制高点,切实做好青少年思想引导工作,增强团组织的吸引力和凝聚力,是新时期共青团工作面临的重大挑战,也是迫切任务。

    一是深入开展我的中国梦主题教育实践活动。扎实开展科学发展、加快发展团结和谐、维护稳定抗震救灾精神和感恩奋进等专题教育。同时把思想引导与青年的日常生活结合起来,结合青少年实际需求,开展四川青年美丽家乡梦、青春励志梦、爱心公益梦、幸福婚恋梦、成长成才梦等五大青春圆梦行动,把青年的个人的梦想和实现民族复兴的伟大梦想紧密结合。二是切实抓好思想领导工作。主要要突出学校的主体作用。学校是青少年思想意识形成的重要场所,人一生的前25年基本是在学校度过,学生时期不仅是青少年身体、生理发育的重要阶段,也是心智、三观形成的关键时期;学校从班级到年级到院系到学校,团队组织最为健全、组织化程度非常高,也最容易通过组织化方式有效开展思想引导。当前,中学和大学是我们当前工作的薄弱环节,在这个时期学生的叛逆意识比较严重。我们要努力探索小学、中学中职、大学等不同层级一体化的引导路径和内容,系统化推进,增强工作的针对性和延续性。三是夯实思想引导的工作基础。要搭建新媒体平台,集中各级团组织新媒体力量,形成省级为领导,各市、县相互连接的网络体系,实现共青团有组织地影响网络、影响青年,让党团的思想在青年中形成影响力。要扩展工作力量,积极联系一批新媒体从业人员、论坛版主、V”等,从上至下组建新媒体从业青年联盟,逐步建立一支稳定、可靠的团属新媒体工作力量。要注重青少年舆情的收集,特别是注重发挥好支部的作用,既要键对键,也要面对面,第一时间发现、第一时间把握青少年的动态。同时,在工作中,我们一定要下沉到支部,通过联系支部来联系个人,因为思想引导的核心在支部。

    (二)围绕中心,服务大局,凝聚青春力量服务跨越发展

    共青团作为党领导的先进青年的群众组织,要围绕党政工作大局,打造传统品牌升级版,探索青年工作新载体,带领团员青年充分发挥生力军和突击队作用。

    一是要主动参与社会管理创新。在灾区,一方面要主动参与做好社会管理服务工作,通过社会组织和志愿者服务中心这个平台,加强与党政、社会组织、志愿者、灾区群众之间的信息互通、需求对接,充分发挥共青团协同社会组织参与灾后恢复重建的重要作用,引导社会组织切实服务灾区群众。要不断加强应急机制建设,将应急工作与群众服务工作有机衔接。另一方面要引导、联系、服务、培育一批社会组织和公益基金会,提高社会组织参与社会建设的水平。在非灾区,要通过完善应急预案、定期应急演练、建设长效机制等方式,切实提升应急志愿服务水平,确保在重大自然灾害发生后,第一时间开展救援工作。同时,要抓住文明城市创建和灾后社会重建等契机,积极推进社区志愿服务常态化,为普通群众和青少年学生参与日常志愿服务搭建桥梁。

    二是要有力助推经济社会发展。共青团只有围绕中心才能找准方向,服务大局才能彰显价值。我们要紧扣两个跨越的奋斗目标,找准与实施三大发展战略的切入点、结合点、着力点,深入开展青春建功新跨越,全面同步奔小康主题活动,探索重点工程、重大项目、重要领域团建的有效路径,大力开展青年文明号、青年岗位能手、青少年科技创新、挑战杯竞赛等活动,引导青年积极投身经济建设主战场。习总书记指出,很多我们的工作不是通过团组织的作为来体现,而是通过青年人才的作用来体现的。我们要特别注重在服务大局工作中发现、挖掘、凝聚一批各行各业的青年人才,如最美青工、农村青年致富带头人等,充分发挥模范先进的引领作用,为发展汇聚正能量。

    三是要竭诚服务青年成长发展。竭诚服务青年是共青团全部工作的出发点和落脚点。随着经济社会的快速发展,青年的追求和梦想更加丰富多彩,需求和利益更加广泛具体,成长和发展需要更多的支持和帮助。我们要结合对青年的普遍覆盖,把党政所需、青年所盼、共青团所能的传统品牌做响做亮。大力服务青年就业创业,要针对大学生最难就业季等新形势,认真梳理职业技能培训、见习基地、园区建设等工作,进一步突出重点,把真正有用的措施做好。深入开展关爱留守学生工作,要以留守学生信息台账为突破口,进一步建全共青团的信息化功能,针对不同需求特点的留守学生群体对症下药量体裁衣;要做好留守学生之家的整改提高工作,加大志愿服务力度,解决好见家不见人等问题;要加强志愿者队伍建设,对学校关爱力量形成补充。同时,切实维护青少年权益,突出做好共青团与人大代表、政协委员面对面活动,通过人大代表、政协委员的议案、提案、大会发言等方式,传递青少年声音,反应青少年诉求。注重发挥政协共青团、青年界别和青联委员中人大代表、政协委员的作用,拓宽联系青年的渠道,让青年找得到你,让这个渠道建起来有用。

    (三)解放思想,大胆创新,拓展团的工作有效覆盖

    大力构建以共青团为核心、同心多层、纵横结合、服务有力的开放型、立体化青年工作格局,是着力扩大团的有效覆盖面的主路径。

    一是深化党建带团建工作。近期,省委在将群团工作纳入综合目标考核体系的基础上,又出台了进一步加强群团工作的意见,省委组织部也即将配套出台党建带群建的实施意见。这是我们重要的政策和依托。希望大家结合实际,抓好政策的落地和贯彻执行。

    二是巩固和强化基层导向。团省委将一如既往地重视基层、支持基层,尽最大努力做到力量向基层摆布、政策向基层倾斜、资源向基层投入,坚持省市联动,特别是要把基层团建工作作为核心,突出支持县级团委工作的导向作用,一起解决县级团委工作薄弱的老大难问题。每个县级团委、每个支部都动起来,效果是不一样的。

    三是积极探索新媒体团建。网络信息化、数据化发展,为新媒体团建搭建了良好平台。要努力依托新媒体建立学习交流平台、开展互动活动,大力探索网络建团、QQ群建团、手机建团,实现对青年的及时覆盖、广泛覆盖、有效覆盖。

    四是扩大团属青年组织影响力。发挥少先队、学联、青联组织的骨干作用,充分调动会员团体或个人的积极性、主动性,更大范围、更深程度联系、服务青少年。建好用好青年志愿者协会、民营企业家协会、农村青年致富带头人协会等团属青年社团,充分激发它们的活力,广泛动员各界人士为共青团所用、为青少年服务。增强青少年发展基金会、就业创业基金会、留守学生关爱基金、关心下一代基金的实力,通过项目扶持、关爱救助、公益活动等形式,直接联系服务青少年。

    五是把工作对象变为工作力量。这一点我个人有非常深的感受,如果不把工作力量变为工作对象,单靠各级团干部是难以实现团的工作要求的。要通过组织纳入、登记挂靠、项目承接、场地提供、信息服务、沟通协调、政策争取、制度支持等形式,加强对青年社会组织的联系、服务、指导,把他们作为团组织联系服务青年的有效载体和工作手臂。这里,我想举一个例子:每年香港青联会组织一些大学生到四川实习,实习之后就自动成为组织中的一员,成为下一次活动的重要工作力量。所以,我们的工作也要这样持续、长期开展,保持蓬勃活力。

    四 、切实加强能力作风建设

    习近平总书记在同团十七届领导班子成员集体谈话时,深刻指出团的领导机关中存在小官僚现象比较普遍、官本位思想影响比较大、形式主义比较严重等问题。当前,团省委正在按照省委的统一部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动,对照党章和四风查找问题。在形式主义方面,工作形式内外结合不够,容易把工作搞成活动,用活动取代工作;工作成效点面结合不够,工作只抓一些重点,没有形成一个统一的面。在官僚主义方面,坚持以青年为本不够、深入基层调研不够、经常联系团员青年不够;对工作了解不深入,对一些政策一些部署只知其表面,不知其本质,对基层的情况道不清说不明,没有真正切合了我们的实际来研究。这里有大环境大氛围的原因,更重要的是团干部自身的原因。在享乐主义上,主要是工作态度的问题,对待工作任务拖,对工作困难磨,对一些破解性问题我们不能很好面对。奢靡之风方面,主要是对改进工作作风的有关规定执行不够严格,特别是存在超标准接待等现象。我希望通过省和市两级的教育活动,好好找一找问题,好好努力改进问题。

    近日,省委常委李登菊在团省委群众路线教育实践活动中心组专题学习会上,对团干部提出了从青年中来、到青年中去,一切为了青年、一切依靠青年的要求。大家一定要在思想上警醒起来、行动上自觉起来,内心尊重青年、行动走进青年、服务贴近青年,下大力气对不良之风来一次大排查、大检修、大扫除,做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

    (一)加强作风建设。学风文风会风,是作风的集中体现。要改进学风。学习能力是团干部最重要也是最有优势的能力。面对时代、社会、青年群体的多元、多样、多变,团干部普遍存在新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用的现象。应该说,团干部的适应能力是很强的,但是要有强烈的本领恐慌感,不断学习,不断积累,不断提升。现在的社会节奏很快,阅读呈现快餐化趋势。希望大家把系统性的阅读作为一种爱好、一种习惯、一种健康的生活方式,每天挤出半小时读一读人民日报、中国青年报和四川日报,了解党中央和省委的最新政策和青少年工作最前沿的信息。要改进文风。没有新的政策措施、工作部署、照抄照搬的文件一律不发,见报上网文件不再层层转发,实行禁转令,杜绝文件旅行;除重大决策部署外,文件不超过3000字,信息不超过800字;讲话的角度、材料、语言表达要新,体现新理念、新思路、新举措;反映实际情况、解决实际问题,不给数据注水,不给文字装饰。在信息发布上,抗争救灾等紧急工作要第一时间发布,但其他一些工作就不一定非要头条,一定要想深想透。要改进会风。年初,团省委印发了《关于改进工作作风密切联系青年的决定》,对改进会风做了明确的规定,并一直在坚持,希望大家也能够执行。最近一段时间,一些市州邀请团省委领导参加活动,我们都安排了人员参加。但从今天起,团省委党组成员一般不专门参加市州的一般性活动和会议,请大家理解和支持。

    (二)加强能力建设。团干部大都有较高的学历,但还需与实践相结合,通过认识的第二次飞跃来提升能力。一方面,要提高开展工作的五项基本能力,即对本地区团的工作实际研究能力,发动青年、组织青年、凝聚青年的组织能力,整合团内资源、党政资源和社会资源的协调能力,抓班子、带队伍的人事工作能力,文字表达和语言表达能力。另一方面,要通过三问三回,提高做好工作的三项发展能力,即出思想出思路的能力,驾驭复杂局面的能力和青年群众工作的能力。

    (三)加强制度建设。由于团的工作的特殊性,团干部流动较快,如果不建章立制,工作容易没有承接,成效容易出现起伏。这需要我们树立制度意识,加强制度建设。当前,团省委正在规范机关各项制度,特别是确定由党组领导带队开展问计于基层、问需于青年、问效于社会调研活动,希望在健全两深入、四同、一带头制度的基础上,进一步完善干部直接联系青年、党员直接服务群众的制度。制度建立起来,关键在于执行。希望不要让制度成为摆设。在这里要提醒大家一件事情,在基层调研中,要严格执行中央八项规定和省委十条规定,方便自己,也方便大家。

    同志们,团省委不仅仅是团省委机关的团省委,更是全省各级团组织的团省委。希望大家结合本地实际,引导团干部坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风,大力建设忠诚、朝气、开放、务实的机关文化,认真做好下半年团的各项工作,圆满完成全年目标任务,推动全省团的事业取得新发展。希望大家进一步振奋精神,坚定信心,攻坚克难,以开拓进取的精神状态和求真务实的工作作风,不断开创我省共青团工作新局面,为推进全省经济社会跨越发展作出新的更大贡献。

 

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